Жилье оценит рынок?

Новый налог на недвижимость физических лиц — благо это или нет? Пока эксперты сходятся только в одном: данный налог может стать серьезным источником доходов для местных бюджетов. Помощь муниципалитетам, конечно, важное занятие, но кто будет нести это бремя в первую очередь?

Сейчас инвентаризационная стоимость недвижимости определяется службой БТИ и принимается за основу при начислении налога. В этом случае произведенная оценка получалась ниже рыночной стоимости недвижимости, что было на руку налогоплательщикам, имеющим в собственности квартиру в 200 кв. метров, и особо не затрагивало владельцев 50 кв. метров жилья. Законодатели решили исправить такую несправедливость и взимать налог в виде процента от рыночной стоимости недвижимости. На бумаге справедливость восторжествовала, но бытует мнение, что от такого порядка уплаты налога пострадают как раз малоимущие слои населения. Ведь даже небольшое повышение налога для этой части налогоплательщиков может стать критическим. За комментарием по поводу нового налога на недвижимость физических лиц мы обратились к Тамаре ТАРАСОВОЙ, заместителю директора по инвентаризации, учету и оценке объектов недвижимости государственного предприятия Вологодской области «Череповецтехинвентаризация».

— Тамара Леонидовна, расскажите, что сейчас известно о новом налоге?

— Идея введения единого налога на недвижимость обсуждается в правительстве уже несколько лет. Минэкономразвития предлагает ввести единый налог с 2013 года. Сейчас в России, в отличие от большинства других стран, вместо одного налога на недвижимость действуют два: налог на землю и налог на имущество. Чтобы эта модель заработала, необходимо вести единый учет, т.е. необходимо создание государственного кадастра недвижимости. Для рядового гражданина, наверное, не важно, кто определит стоимость его недвижимости, важнее знать, из чего исходил оценщик и куда можно обратиться в случае несогласия с такой оценкой.

— А какие варианты оценки недвижимости могут быть использованы?

— Предлагается несколько подходов к оценке. Один из вариантов — установить универсальный вычет. За площадь жилья до 50 метров не нужно будет платить налоги вообще. А вот то, что сверх данного лимита, будут облагать на основании рыночной оценки жилья. Второй вариант — введение денежного вычета в 3 миллиона рублей. Третий вариант — сделать гибкую систему ставок и облагать повышенным налогом только очень дорогую недвижимость. Окончательные предложения по новому налогу должны быть сформулированы правительством до 2013 года.

— На Ваш взгляд, какое решение выглядит наиболее справедливым?

— Хотелось бы несколько слов сказать в защиту инвентаризационной оценки. Практика оценочной деятельности показывает, что в России основным способом оценки недвижимости затратным способом является применение сборников УПВС, которые показывают достаточную точность оценки и допустимость отклонений не более 10 — 15%. По своей сути инвентаризационная оценка является исключительно нормативной, т.к. основана на правилах, специально установленных органами власти. БТИ в данном случае выступают в качестве технических исполнителей. Следует отметить, что сам по себе способ оценки прост и доступен для налогоплательщиков, поэтому жалобы на ее определение в масштабах страны единичны. Факторами же, непосредственно влияющими на величину налогового бремени физических лиц — собственников недвижимости, являлись ставки налога на имущество, утверждаемые органами местного самоуправления. Именно ставками следовало бы регулировать налоговые нагрузки на собственников недвижимости, а не фантазировать по поводу необъективности инвентаризационной стоимости.

На сегодня вся база данных по оценке имущества (зданий, строений, сооружений) находится в органах технической инвентаризации, и все возникающие вопросы по оценке решаются достаточно быстро и объективно. Как этот процесс будет регулироваться в дальнейшем, пока неясно.

— Какое влияние, по Вашему мнению, может оказать налог на рынок недвижимости?

— Эксперты надеются, что после введения налога на недвижимость цены на квартиры и дома снизятся, в первую очередь это коснется домов бизнес- и элит-класса. Сейчас купленная впрок недвижимость, образно говоря, кушать не просит. А при введении налога, исчисляемого из рыночной цены, каждый год владельцам начнут приходить внушительные счета. И возможное возвращение на рынок даже части инвестиционных квартир и домов будет способствовать ликвидации дефицита. И, соответственно, должно поспособствовать
коррекции цен вниз.

Кирилл Кузьмицкий

Журнал "Про недвижимость35" №27 август 2011г.