Жители европейских стран научились экономить гораздо раньше, чем россияне, и уже давно платят за фактическое потребление ресурсов. Счетчики на воду, отопление, электроэнергию стали для европейцев обычным делом. Сегодня Россия делает только первые шаги к бережному отношению к ресурсам. Но уже в скором времени жители нашей страны будут вынуждены научиться экономить не только электроэнергию, но и воду, тепло, газ. «Научиться экономить деньги должны все», — заявил президент России Дмитрий Медведев.
С целью повышения энергетической эффективности и установления контроля над объемом потребления ресурсов в конце 2009 года был принят N-261 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ФЗ № 261 до 1 января 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны установить, а также ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальные — на воду, природный газ и электроэнергию. Есть и ограничения по установке счетчиков: под действие закона не подпадают ветхие, аварийные дома и здания, подлежащие сносу до 1 января 2013 года, а также дома, где будет производиться капремонт до 2013 года. С заявкой об установке счетчиков до 1 января 2012 года жильцы могут обращаться в добровольном порядке. Однако в случае если приборы учета не будут поставлены в установленный срок, собственник жилья будет обязан допустить ресурсоснабжающие организации к месту установки счетчиков и оплатить все расходы по их приобретению и установке. Отказавшись от оплаты, к данным расходам прибавятся еще и расходы на принудительное взыскание средств через суд. С вопросом по поводу порядка установки индивидуальных приборов учета (ИПУ) воды мы обратились в МУП «Металлург». Андрей Шадрин, начальник отдела энергоресурсов МУП «Металлург»: — Собственнику помещения, желающему установить прибор учета воды, необходимо обратиться в любую организацию, имеющую право на данный вид деятельности. Правила установки ИПУ воды требуют от специалиста наличие лицензии, так как схема установки счетчиков воды довольно сложна и выполняется с помощью специального оборудования. Поэтому собственник самостоятельно установить ИПУ воды не сможет. Группа управляющих компаний «Металлург» имеет данную лицензию и предоставляет услуги на данный вид деятельности. Установка счетчиков горячей воды ничем не отличается от установки счетчиков холодной воды. Процесс монтажа счетчика для специалиста занимает около 1 часа. Приборы учета должны фиксировать подачу как холодной, так и горячей воды. Установка ИПУ воды выполняется за средства собственника или нанимателя помещения. Приобрести ИПУ воды можно в любом специализированном магазине. При покупке счетчика воды следует помнить, что это точный измерительный прибор, который имеет свой период поверки. Не следует приобретать ИПУ воды без сертификатов качества и сертификатов соответствия метрологических измерений. Помимо ИПУ обязательным условием является установка сетчатого фильтра, который устанавливается перед ИПУ. Фильтры сетчатые предназначены для улавливания стойких механических примесей и фильтрации рабочей среды в трубопроводах, тем самым сохраняют работоспособность счетчика. Расходы на установку ИПУ воды включают отключение стояка водоснабжения, монтаж и опломбировка. Обслуживаемый фонд группы управляющих компаний «Металлург» составляет около 33000 квартир. На конец октября 2010 года число квартир, где установлены ИПУ воды, составило 5000. Ежемесячно данное число увеличивается.
Елена Лахина, председатель Региональной энергетической комиссии Вологодской области: — Цена договоров установки, замены и эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов государственному регулированию не подлежит и определяется соглашением сторон. Существенные условия таких соглашений (договоров) определены Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов». Договор установки прибора учета, заключаемый с гражданином — собственником жилого, дачного или садового дома, собственником помещения в многоквартирном доме, — должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с момента его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить определенную договором цену единовременно или с меньшим периодом отсрочки. При включении в договор условия о рассрочке, в цену, определенную договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления. Процесс пошел... медленно, но верно Если электроэнергию население уже давно оплачивает по счетчику, то приборы
учета воды, а тем более газа есть далеко не в каждой квартире. Экономическая выгода установки водомерных счетчиков, пожалуй, ни у кого не вызывает сомнения. Очевидно, что фактическое потребление воды гораздо меньше установленного норматива. Поэтому установка водомеров стала для населения достаточно привычной. Значительно больше вопросов вызывает установка приборов учета на природный газ. По данным ОАО «Череповецгаз» индивидуальными приборами учета на природный газ оснащены примерно 2 % череповецких квартир. Активная работа по установке газовых счетчиков началась с лета 2010 года, и в настоящее время устанавливается примерно100 счетчиков/месяц. Для того чтобы поставить газовый счетчик в квартире вы можете обратиться в ОАО «Череповецгаз» (г. Череповец, пр. Луначарского, 28) и заключить договор. По заявлению клиента мастер монтажной бригады выезжает по адресу для обследования состояния внутридомового газового оборудования и газопровода и определения технической возможности установки газового счетчика. Стоимость установки прибора учета на газ составляет 1576.44 руб. Газовый счетчик необходимо приобрести заранее. Специалистами рекомендуется счетчик «БЕТАР» СГБМ 1,6. Стоимость прибора составляет примерно 2000 руб. (от 1,700 до 2,400 руб.).
РезюмеНесомненно, установка счетчиков необходима, и в случае рационального использования ресурсов потребитель получит реальную экономию. Однако выделим и ряд минусов: — установка всех приборов учета осуществляется за счет потребителей услуг ЖКХ, — вопрос окупаемости: если водомерный счетчик начнет окупаться примерно через год, то газовый — значительно дольше, — несмотря на то, что установка счетчиков должна решить проблему завышенных нормативов расхода горячей и холодной воды, она все же не убережет граждан от вопросов с начислением платежей, так как и здесь возможны подводные камни. Как уменьшить счета за коммунальные услуги? Единственным способом уменьшить счета за услуги ЖКХ становится переход на режим строжайшей экономии. Необходимо изменить свои привычки, стандарты потребления и научиться экономить. 1. Установка индивидуальных приборов учета, прежде всего, воды. 2. Покупка бытовой техники с низким уровнем энергопотребления. Согласно ФЗ № 261 товары, производимые на территории РФ, а также импортируемые в нашу страну, должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, в маркировке и на этикетке: • бытовых энергопотребляющих устройств с 1 января 2011 года (с перечнем товаров можно ознакомиться на сайте Минпромторга); • компьютеров, других компьютерных электронных устройств и организационной техники с 1 января 2012 года. 3. Стоит отказаться от привычки держать телевизоры, компьютеры, музыкальные центры в режиме «ожидания». Это, конечно, очень удобно, но если техники в доме много, расход энергии получается очень ощутимым. 4. Опыт зарубежных стран свидетельствует, что затраты на электроэнергию можно существенно сократить за счет использования датчиков движения и энергосберегающих ламп. Согласно ФЗ № 261 с 1 января 2011 года на территории РФ к обороту не допускаются электрические лампы накаливания мощность 100 ватт и более. С 1 января 2013 года может быть введен запрет на оборот на территории нашей страны электрических ламп накаливания мощностью 75 ватт и более, а с 2014 года — электрических ламп накаливания мощностью 25 ватт и более. Основными преимуществами энергосберегающих ламп являются низкое потребление электроэнергии (примерно в 4 раза меньше) и большой срок службы (частое включение/выключение приводит к сокращению срока службы). Наравне с достоинствами данные лампы имеют существенные недостатки, которые позволяют говорить об их вреде здоровью человека. Энергосберегающие лампы излучают более интенсивный свет, нежели обычные. По мнению британских ученых, использование таких ламп может нанести вред человеку, имеющему кожные заболевания и привести к раку кожи. Лампа содержит пары ртути, поэтому разбивать их крайне не рекомендуется: одна разбитая лампа способна отравить несколько тысяч кубометров воздуха! Кроме того, выкидывать лампу с обычным мусором нельзя. Развитые государства в настоящее время внедряют массовое производство светодиодных ламп, которые не имеют вышеописанных недостатков, а также обладают дополнительными преимуществами. Будет ли повышение стоимости услуг ЖКХ?В преддверии нового 2011 года многих горожан беспокоит вопрос, будет ли традиционное повышение цен на услуги ЖКХ с 1 января будущего года. Елена Лахина: — На 2011 год прогнозируется рост тарифов и цен для населения: на природный газ — 15% (на 5 % с 1 января и на 9,5% с 1 апреля), электроэнергию — 10%, тепловую энергию — 10-14%. Рост тарифов для населения определяется прежде всего ростом федеральных факторов. Рост розничной цены на природный газ вызван ростом оптовой цены на природный газ, тарифов на услуги по транспортировке природного газа по газораспределеным сетям: снабженческо-сбытовой надбавки. Основными факторами роста на электроэнергию в 2011 году является 100%-й переход на нерегулируемые цены на оптовом рынке затрат на топливо (природный газ — 115% в среднем по России), рост цен на электрическую энергию, затрат на оплату труда и прочие операционные затраты — в соответствии с прогнозом инфляции. При этом рост платы граждан за коммунальные услуги в 2011 году с учетом предоставляемых из бюджетов различных уровней гражданам субсидий (льгот) должен сложиться на уровне, не превышающем 115% при сопоставимых условиях.
С момента принятия Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прошел практически год, каковы первые итоги его реализации? — Как обстоят дела с реализацией требований Федерального закона № 261-ФЗ в Вологодской области? Каковы цели и перспективы данного закона? Николай Потапов, заместитель начальника департамента топливно-энергетического комплекса Вологодской области: — Основной целью закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Кроме того это и снижение энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 % по сравнению с 2007 годом и доведение данного показателя до уровня развитых стран, а также обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов. На территории Вологодской области органом исполнительной государственной власти, осуществляющим полномочия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности является департамент топливно-энергетического комплекса области. С принятием вышеназванного федерального закона департаментом была проделана значительная работа по формированию нормативной правовой базы области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В частности было принято более 10 различных нормативных правовых актов, регламентирующих действия органов исполнительной государственной власти области, муниципальных органов власти по реализации требований данного закона. Одним из основных требований закона является наличие региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В настоящее время департаментом разработана и утверждена правительством Вологодской области долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года». В рамках реализации данной программы на ближайшую перспективу запланированы мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов зданий бюджетной сферы, а также проведения по данным зданиям энергетического обследования, которое позволит определить наиболее энергоэффективные мероприятия. Кроме того, программа включает комплекс мероприятий, направленных на энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в следующих сферах: коммунальная
инфраструктура, жилой фонд, транспортный комплекс, развитие нетрадиционной
и возобновляемой энергетики, пропаганда энергосбережения. Если у вас есть вопросы, комментарии по данной теме, обращайтесь в редакцию журнала «Про Недвижимость35» по тел. 24-75-39.
Светлана Воронцова Журнал "Про недвижимость35" №23 ноябрь 2010г. |